RYA reconnaît la réponse du gouvernement à la pétition sur les engins de pêche

Nous sommes heureux que le ministère de l'Environnement, de l'Alimentation et des Affaires rurales (DEFRA) ait reconnu les efforts de longue date de la RYA pour lutter contre la menace des engins de pêche mal marqués et pour collecter des données qui les aideront à comprendre l'ampleur du problème. En tant que plaisanciers, nous partageons les préoccupations de la communauté de la navigation de plaisance et nous sommes parfaitement conscients que le piégeage est un problème qu'aucun d'entre nous ne souhaite car il est potentiellement coûteux, long et dangereux.

Il existe une exigence générale de marquage pour les engins de pêche posés dans les eaux territoriales du Royaume-Uni énoncées dans le Fishing Boats (Marking and Documentation) (Enforcement) Order 1993, qui met en œuvre les dispositions du règlement CE sous-jacent selon lequel « les bouées de marquage et les objets similaires flottant à la surface et destinés à indiquer l'emplacement des engins de pêche doivent être clairement signalés à tout moment par la ou les lettres et le(s) numéro(s) du navire auquel ils appartiennent. »

En d'autres termes, ce règlement concerne le « marquage » au sens d'identifier le propriétaire et le bateau dont il provient plutôt que le « marquage » au sens de pouvoir voir facilement l'engin en mer. Pour des raisons évidentes, cependant, à moins que les autorités chargées de l'application ne soient témoins du déploiement d'engins non marqués, si le propriétaire choisit de ne pas identifier l'engin comme étant le leur, il est presque impossible de prendre des mesures d'exécution formelles pour une infraction à ce Règlement.

Règlements UE
Il existe également des règlements de l'UE concernant les engins de pêche posés en dehors de la mer territoriale du Royaume-Uni, qui sont mis en œuvre par l'ordonnance de 2006 sur la pêche en mer (marquage et identification des engins de pêche passifs et des chaluts à perche) (Angleterre) qui exigent que des bouées de marquage soient déployées afin que l'engin peut être situé en mer, mais ce Règlement concerne essentiellement les opérations de pêche à grande échelle (par exemple, les balises sur les engins passifs doivent être placées à au moins un mille marin l'une de l'autre !).

En vertu du Marine & Coastal Access Act 2009, les autorités de la pêche côtière et de la conservation (IFCA) ont désormais le pouvoir exprès d'introduire des règlements « exigeant que des éléments spécifiés, ou des éléments d'une description spécifiée, qui sont utilisés dans l'exploitation des ressources halieutiques en mer soient marqués. de la manière qui peut être spécifiée.

Cela étant, nous considérons que la responsabilité première de s'attaquer à ce problème incombe aux IFCA. Cependant, le point de vue des IFCA est que les règlements relatifs au marquage des engins de pêche pour l'identification ne couvrent pas les exigences pour la navigation. En effet, ils indiquent très clairement qu'ils ne sont pas des autorités de navigation et que c'est donc quelque chose qui dépasse leurs compétences.

Nouvelles propositions
Nous sommes conscients qu'il y a eu des propositions pour une nouvelle spécification pour le marquage des pots pour inclure un mât de 1.5 m avec un drapeau de 30 x 30 cm. Cependant, ces propositions ont suscité une résistance considérable de la part des pêcheurs dans certaines zones sur la base de leur sécurité lors du tir et de la récupération de leurs engins.

On prétend que le marqueur de poteau, le drapeau et une bouée devraient être manipulés séparément, plutôt que de laisser l'engin passer librement à travers un vire, ce qui est considéré comme un danger supplémentaire pour eux. L'opinion générale est que le problème des engins de pêche mal marqués n'est pas causé par des pêcheurs légitimes mais par des pêcheurs amateurs et amateurs qui n'utilisent pas le bon équipement et le plus souvent ignorent la loi.

Il resterait, cependant, le défaut fondamental que les engins qui ne sont pas marqués pour être visibles ne sont souvent pas non plus marqués avec les coordonnées du propriétaire, ce qui rend presque impossible de prouver à qui il appartient ou de prendre des mesures coercitives. Cependant, le problème auquel nous sommes confrontés lorsque nous parlons au DEFRA de l'inadéquation des règles de notation est le manque de données sur la véritable ampleur du problème et donc de savoir s'il s'agit de quelque chose sur lequel ils doivent agir.

Données fiables
À partir de 2003, la RYA a mené une campagne soutenue pour recueillir des données sur les engins de pêche non marqués. Au cours d'une période de cinq ans, nous avons reçu 99 rapports d'enchevêtrements.

Au cours de nos discussions les plus récentes avec le DEFRA, ils ont réitéré la nécessité d'avoir autant de preuves que possible pour déterminer l'ampleur du problème afin qu'ils puissent mieux comprendre si une solution possible est nécessaire. Pour cette raison, nous avons relancé notre formulaire en ligne afin que les enchevêtrements et les observations puissent être facilement signalés. Qu'on le veuille ou non, le gouvernement ne fera rien s'il n'est pas convaincu par des preuves tangibles que le coût ou le risque est inacceptable et qu'il doit faire quelque chose - il l'a dit dans sa réponse.

La récente pétition s'est clôturée après six mois avec 10,767 138 signatures. Dans le même temps, la RYA n'a reçu que 84 rapports – dont XNUMX concernaient des enchevêtrements survenus principalement au cours des deux dernières années. Ce n'est pas encourageant, mais nous continuerons à signaler la nécessité de signaler les enchevêtrements via le formulaire de rapport d'incident d'engins de pêche RYA à l'adresse : www.rya.org.uk.

Nous continuerons également à travailler en étroite collaboration avec le gouvernement afin que la collecte de données à partir de ce processus puisse aider à identifier des solutions potentielles.