L'industrie maritime américaine témoigne sur les modifications proposées de la vitesse des navires

Une baleine franche fait irruption. Crédit : NOAA Fisheries Une baleine noire fait une brèche. Crédit NOAA Fisheries

L'industrie de la navigation de plaisance et de la pêche a témoigné devant un sous-comité de la Chambre des États-Unis au sujet de l'impact des modifications proposées à la règle de réduction des grèves des navires de la baleine noire de l'Atlantique Nord, qui auraient un impact sur les emplois, les entreprises et les loisirs côtiers sur la côte atlantique.

NOAA Fisheries est proposer des modifications à la baleine noire de l'Atlantique Nord (Eubalaena glacialis) réglementation de la vitesse des navires afin de réduire davantage la probabilité de mortalité et de blessures graves chez les baleines noires lors de collisions avec des navires.

Les collisions avec des navires sont l'une des deux principales causes de blessures et de décès pour les baleines noires de l'Atlantique Nord, qui sont de couleur foncée et difficiles à repérer, nagent lentement à la surface de l'eau et n'ont pas de nageoire dorsale.

La précédente règle de vitesse des navires a été publiée en 2008 et la mise à jour de la NOAA Fisheries proposé La règle contient des changements critiques tels que l'inclusion de navires de plus de 35 pieds (10.7 m) de longueur (par rapport aux 65 pieds précédents), l'expansion des zones de vitesse saisonnières et la mise à niveau des zones de vitesse volontaires actuelles à obligatoires dans les zones où les baleines sont vues.

En pratique, cela limiterait les navires de 35 pieds et plus à des vitesses de 10 nœuds le long d'une grande partie de la côte est des États-Unis – jusqu'à 90 milles du rivage – jusqu'à sept mois de l'année.

Les acteurs de la navigation de plaisance et de la pêche exhortent la NOAA à collaborer avec l'industrie pour établir des solutions alternatives et efficaces qui pourraient protéger les baleines tout en ayant un impact moins néfaste sur les moyens de subsistance.

Il a été signalé que les règles de limitation de vitesse pourraient éliminer jusqu'à 70,000 300,000 voyages de pêche récréative et entraîner la perte de plus de XNUMX XNUMX emplois dans les secteurs de la pêche, de la navigation de plaisance et de l'hôtellerie.

Mardi (6 juin 2023), le comité de la Chambre des États-Unis sur les ressources naturelles, sous-comité sur l'eau, la faune et la pêche, a tenu une audience de surveillance sur les modifications proposées, dans le but d'analyser l'impact potentiel de la modification proposée.

Les parties prenantes de l'industrie de la navigation de plaisance et de la pêche, d'une valeur de 230 milliards de dollars, sont arrivées pour témoigner des impacts que les restrictions de vitesse des navires proposées par la NOAA auraient sur l'industrie.

Le Bureau of Economic Analysis, au sein du département américain du Commerce, constate que l'industrie de la navigation de plaisance et de la pêche est le plus grand contributeur à l'économie nationale des loisirs de plein air de 862 milliards de dollars.

Dans un communiqué, le Center for Sportfishing Policy – ​​qui représente l'industrie nationale de la pêche récréative en eau salée – affirme que l'expansion proposée par la NOAA est «une règle erronée qui entraîne des conséquences économiques dramatiques et des problèmes de sécurité des plaisanciers sans offrir de solution viable à long terme pour protéger le Nord Baleine franche de l'Atlantique.'

La déclaration continue: “ Au lieu de cela, l'expansion de la règle mettrait en péril 84 milliards de dollars d'impact économique et 314,000 XNUMX emplois de l'industrie de la navigation de plaisance et de la pêche dans les États côtiers de l'Atlantique, et néglige une approche équilibrée, axée sur la technologie et les données pour protéger cette espèce en voie de disparition. espèces.

L'audience d'aujourd'hui a mis en lumière les nombreuses inexactitudes flagrantes et les fausses hypothèses formulées par la NOAA lors de la présentation des modifications proposées aux règles. L'industrie de la marine de plaisance demande à la NOAA et au Congrès de travailler avec l'industrie pour identifier une approche équilibrée, axée sur les données et innovante pour protéger à la fois la baleine noire de l'Atlantique Nord et les communautés côtières, tout en maintenant l'accès public aux voies navigables partagées de notre pays.

Frank Hugelmeyer, président et chef de la direction de la National Marine Manufacturers Association (NMMA), affirme que les plaisanciers et les pêcheurs sont des "conservateurs de longue date" qui tiennent à protéger les écosystèmes de la baleine franche et de l'océan de l'Atlantique Nord.

« Nous nous engageons à investir dans des technologies qui font exactement cela. La règle proposée par la NOAA serait la plus grande restriction des droits d'accès partagés des Américains aux eaux publiques, mettrait les plaisanciers en danger sur l'eau et décimerait des dizaines de milliers d'entreprises dans les communautés côtières le long de la côte atlantique », a déclaré Hugelmeyer. « La protection des mammifères marins, la prospérité économique et l'accès à nos eaux chéries peuvent coexister. C'est un faux choix de faire en sorte que les Américains choisissent l'un plutôt que l'autre. Des technologies innovantes, des outils de suivi et de surveillance en temps réel offrent une solution plus viable pour protéger toutes les baleines tout en permettant des contributions économiques continues liées à la mer récréative le long de la côte Est.

Jeff Angers, président du Center for Sportfishing Policy (CSP), ajoute : « Nous ne pouvons pas soutenir la fermeture de l'accès public à l'océan Atlantique. Ralentir les petits bateaux de plaisance à 11 mph pour une chance sur un million de collision avec un navire n'est pas la façon dont nous gérons de manière responsable les ressources naturelles de l'Amérique. Les meilleurs scientifiques marins de notre nation à la NOAA peuvent et doivent faire mieux. Nous sommes ravis de voir l'attention du Congrès sur cette élaboration massive de règles fédérales.

Mike Leonard, vice-président des affaires gouvernementales de l'American Sportfishing Association (ASA) a déclaré : « Nous apprécions l'exploration par le House Natural Resources Committee de l'importante question des restrictions de vitesse des baleines franches.

« Les problèmes de politique sont souvent condensés en de courts extraits sonores, mais il s'agit d'un problème incroyablement complexe qui mérite une enquête plus approfondie. L'industrie de la pêche sportive reconnaît que nous avons la responsabilité d'aider à conserver les baleines franches, mais la règle de vitesse des navires proposée par la NOAA, profondément imparfaite, n'est pas la réponse. Espérons que l'audience d'aujourd'hui a contribué à mettre en lumière nos nombreuses préoccupations légitimes et offre une opportunité de coordination sur des solutions plus viables à l'avenir.

Chris Edmonston, vice-président des affaires gouvernementales de la Boat Owners Association of the United States (BoatU.S.) a remercié le comité des ressources naturelles de la Chambre pour avoir enquêté sur les impacts des modifications proposées par la NOAA à la règle de réduction des collisions avec les baleines noires de l'Atlantique Nord.

«Nous avons plusieurs préoccupations pour la sécurité humaine dans le cadre des restrictions de vitesse proposées pour les navires», dit-il. «Selon les conditions de la mer, la restriction de vitesse de 11 mph de la NOAA est loin d'être optimale pour la plupart des bateaux de plaisance, car fonctionner à des vitesses inférieures peut avoir un impact négatif sur la visibilité, la stabilité du navire et également nuire à la sécurité de l'équipage. Nous encourageons la NOAA à travailler avec la communauté des plaisanciers pour trouver des solutions qui protègent à la fois les baleines et les plaisanciers.

Le capitaine Fred Gamboa, propriétaire et exploitant d’Andreas’ Toy Charters, était témoin à l’audience d’hier. « En considérant les restrictions de vitesse de 10 nœuds proposées par la NOAA du Massachusetts au centre de la Floride, il est crucial de reconnaître le rôle important que jouent les opérateurs de charters comme moi dans la facilitation de l'accès du public à nos vols. marine resources," il dit.

« En offrant aux personnes qui ne possèdent pas de bateaux la possibilité de participer à la pêche récréative, nous contribuons à l'objectif plus large de promouvoir la durabilité, de soutenir les économies locales et de réduire la dépendance aux produits de la mer importés. Selon les règles proposées, nos bateaux de plus de 35 pieds seraient essentiellement inutilisables pendant environ sept mois de l'année. En mettant en commun nos ressources et notre expertise collectives, nous pouvons favoriser un environnement de collaboration et de créativité pour développer des solutions qui protègent les baleines en voie de disparition tout en minimisant les impacts négatifs sur les plaisanciers.

"Ce n'est pas un problème binaire où nous devons choisir un côté plutôt qu'un autre."

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