Coupe de l'America : l'audition des bases ne prend que sept heures
Emirates Team New Zealand passe devant le village de l'America's Cup à San Francisco © Richard Gladwell
Mosaïque de 2000 bases de l'America's Cup à Auckland - les restrictions de construction du 36AC semblent être prévues autour de ce style de bâtiment © Imageworks
Le tribunal de l'environnement a terminé une audience de la demande de consentement des ressources nécessaire pour obtenir l'autorisation de construire de nouvelles installations de l'America's Cup à Auckland.
Prévue initialement pour durer deux à trois semaines, l'audience devant un panel de deux juges et trois commissaires n'a duré que sept heures réparties sur un jour et demi, presque toutes les parties soutenant généralement la demande.
La 36e America's Cup sera la première à revenir sur le site d'un ancien détenteur. Malheureusement pour Auckland, les installations développées autour du Viaduct Harbour ont été vendues comme bureaux d'entreprise, appartements et installations hôtelières, et la ville doit répéter le projet défendu par Sir Peter Blake après la victoire de l'America's Cup en 1995.
Après neuf mois acrimonieux après la victoire aux Bermudes, la décision politique a été prise par le Conseil d'Auckland et le gouvernement de coalition dirigé par les travaillistes de réaménager Wynyard Point, après le retrait de tonnes de réservoirs de carburant et de substances dangereuses déclassés dans le cadre d'un projet estimé à un coût supérieur à 200 millions de dollars néo-zélandais.
Le gouvernement néo-zélandais assumera la majorité des coûts. Pour sa part, Auckland Council, par l'intermédiaire de sa branche de développement immobilier, Panuku Developments, a racheté 50 millions de dollars de dépenses prévues et a contribué 50 millions de dollars d'argent frais pour le développement.
Les dépenses d'infrastructure de l'America's Cup sont partiellement compensées et justifiées par les dépenses prévues pour l'APEC – qui se tiendra à Auckland en novembre 2021, et pour laquelle près de 300 millions de dollars de dépenses avaient été signalés.
Avec des souvenirs frais du développement dans la région qui se poursuit depuis 20 ans, les premières réunions du processus d'audience étaient une affaire presque debout avec un mélange d'avocats, de planificateurs, d'ingénieurs et de professions apparentées représentant les parties concernées et intéressées.
Selon une estimation occasionnelle, les sessions généraient des facturations professionnelles de 100,000 XNUMX $ par jour.
Mais leurs maîtres ont reçu un remboursement avec l'audience du tribunal de l'environnement de 2-3 semaines et l'ingénierie auxiliaire, la planification et les aspects juridiques étant considérablement réduits à une audience à l'amiable de sept heures.
Pour respecter les délais de construction requis, Panuku Developments a choisi de raccourcir le processus d'audience sur le consentement des ressources en renvoyant l'affaire directement au tribunal de l'environnement présidé par le célèbre navigateur d'Auckland et juge principal de l'environnement, Laurie Newhook.
Un espion de l'une des équipes exerce son métier avec une longue lentille en attendant que l'AC72 d'ETNZ passe d'ici le 21 juillet 2012 © Richard Gladwell www.photosport.co.nz
L'élégante base Luna Rossa à Valence au moment de l'America's Cup 2010 – photo © Richard Gladwell
La Cour a ordonné aux 41 parties intéressées d'entamer un processus de médiation guidé par deux commissaires afin d'identifier et de résoudre leurs problèmes du mieux qu'ils le pouvaient – afin de réduire la charge de travail de la Cour dans ce qui est une affaire très complexe.
Les négociations entre les parties se sont poursuivies jusqu'au début de l'audience officielle du tribunal de l'environnement lundi, la plupart des problèmes étant résolus et attendant l'approbation du tribunal.
En clôturant l'audience avant le déjeuner du deuxième jour, le juge principal Newhook a rendu hommage à l'énorme travail accompli par toutes les parties, qui avait « mis la Cour dans la position où elle a mené un jour et demi d'audience où deux semaines ont été estimés précédemment et ont été considérés par nous comme très probablement nécessaires à un moment donné. Il faut donc féliciter les parties. Cela a rendu le travail de la Cour dans une affaire vaste et complexe considérablement plus simple, et la décision sera bien sûr réservée - mais elle devrait pouvoir être rendue en quelques semaines et non en quelques mois, ce qui pourrait aider les délais à l'avenir.
"J'ai pratiquement maintenant indiqué quelle sera la réponse, mais cela devient évident depuis vendredi après-midi en particulier et alors que nous travaillions sur les questions dans la salle d'audience hier et aujourd'hui", a-t-il conclu.
Plus de 3500 XNUMX pages de preuves ont été produites au cours de l'audience, qui est examinée par la formation, au cours de la prise de décision qui est attendue en octobre.
Les exigences de conception pour les bases de l'America's Cup sont le principal problème qui reste en litige entre les parties, Panuku Developments et Emirates Team New Zealand ont finalement approuvé les exigences, le Challenger of Record refusant leur consentement sur certains points clés.
La base Emirates Team New Zealand à Valence au moment de la Coupe de l'America 2010 était la seule base qui n'utilisait pas de cadre en acier standard – photo © Richard Gladwell
Le premier d'entre eux concerne la signalisation que les équipes seront autorisées à afficher, la taille maximale étant de 40 % de toute façade de base. Dans la même veine, Mirko Groeschner, pour le Challenger of Record, n'était pas à l'aise avec les restrictions imposées à la conception des bâtiments qui, selon lui, « empêchent d'exprimer leur propre créativité et leur flair » dans l'architecture du bâtiment. [Lire sa réponse finale https://www.environmentcourt.govt.nz/assets/Documents/Publications/E104-Mirko-Groeschner-RE-Challenger-of-Record-AC36.pdf]
Ce qui a créé quelques regards interrogateurs de ceux qui connaissent l'America's Cup, c'est qu'un groupe de designers urbains et d'architectes paysagistes chercherait à imposer des contraintes sur le style de Prada, l'une des principales maisons de haute couture au monde, dans la conception de base de leur équipe.
Dans le cadre du plan de base finalement négocié, le Challenger of Record soutenu par Prada, Luna Rossa se voit attribuer la «base B» sur une extension de Hobson Wharf – qui aura une durée de vie de 35 ans.
On s'attend à ce qu'une base permanente soit construite sur le site, qui est également le plus proche des appartements résidentiels de Princes Wharf, à proximité.
Base de Luna Rossa à Valence lors de l'America's Cup 2010 – photo © Richard Gladwell
Malheureusement, les souvenirs d'Aucklanders sont du design de base sans intérêt utilisé dans les Coupes de l'America 2000 et 2003 et ne voulaient pas une répétition dans la base de Luna Rossa. La Cour devra trancher cette question.
Un problème sérieux pour le Challenger of Record et les Challenging Teams est l'exigence dans les exigences d'application est pour des zones substantielles de « vitrage transparent » pour permettre au public (y compris les espions de l'équipe) de regarder directement à l'intérieur des bâtiments de l'équipe et de voir les activités et les bateaux à l'intérieur.
Si elle est approuvée par la Cour, ce sera la première fois qu'une telle exigence s'appliquera à l'America's Cup, où normalement les bateaux sont emmenés rapidement à l'intérieur, et tout le travail se déroule dans le secret.
Bien que cela ne soit pas spécifiquement évoqué par les équipes Challenging, le fait est que les bases sont entourées de points de vue faciles, et dans les dernières éditions de la Coupe, les objectifs longs des espions de la Coupe se sont concentrés sur la base de l'équipe de Nouvelle-Zélande, dans l'espoir d'attraper une porte ouverte par inadvertance, et avoir un aperçu du développement de la conception.
Les fans devraient couronner les points de vue sur les quais autour des bases de l'Auckland America's Cup, comme ils l'ont fait à San Francisco – photo © Richard Gladwell
À l'origine, l'exigence était que le vitrage/fenêtres du rez-de-chaussée corresponde à 60 % de l'un des côtés de la base de Luna Rossa sur Hobson Wharf et à 100 % de la longueur du côté ouest des autres bases pour permettre ce que l'on appelle étrangement « passif surveillance".
Ces pourcentages ont ensuite été réduits à 30 % pour Luna Rossa et à 33 % de la largeur de la base pour les bases restantes. Ce qui a déclenché cette exigence de « surveillance passive » n'a jamais été clairement expliqué.
Bien que les dispositions du protocole sur la reconnaissance aient été réduites par rapport aux restrictions des dispositions précédentes de la Coupe de l'America, il est peu probable que les équipes envisagent une situation où elles pourraient travailler sur un bateau observé et photographié par leurs concurrents regardant à travers la fenêtre spécifiée par le Conseil.
La base de BMW Oracle Racing à Valence a fait un usage intensif de verre réfléchissant qui est proposé d'être interdit en Nouvelle-Zélande - photo © Richard Gladwell
L'une des parties à l'audience a noté que le New York Yacht Club aurait adoré avoir cette disposition lors de la Coupe de l'America de 1983, afin de pouvoir voir dans le hangar Australia II et ce qui se passait réellement avec la quille ailée, lorsqu'elle était en train d'être monté !
L'exigence d'autoriser la « surveillance passive » ignorait le fait qu'habituellement, les équipes de l'America's Cup sont très secrètes pour maintenir un avantage en matière de conception et de développement, et si les équipes étaient heureuses que le public/les fans et les espions regardent dans la base n'a pas été mentionné.
Il s'agit là encore d'une autre question sur laquelle la Cour devra se prononcer. Toutes les parties ont indiqué qu'elles accepteraient la décision du tribunal sur cette question et qu'elles ne feraient pas appel.
Emirates Team New Zealand est d'un côté du processus de consentement, car il occupera le Viaduct Events Center à trois niveaux au centre du site de la Coupe de l'America.
Des bases escamotables ou préfabriquées ont été utilisées lors de l'America's Cup 2017 – photo © Richard Gladwell
Le sort à long terme du terrain à réaménager à Wynyard Point est actuellement dans les limbes. La Cour a précisé qu'elle ne pouvait imposer que des conditions qui avaient une fenêtre de dix ans, c'est-à-dire la durée de la requête. Cependant, le ministère des Affaires, de l'Innovation et de l'Emploi (NZ Govt) a clairement indiqué dans sa soumission qu'il souhaitait le moins d'obstacles possible pour encourager les équipes plus petites et les équipes entrant tardivement dans l'America's Cup. Ils ont ajouté que "la Couronne ne souhaite pas voir Auckland dans cette position à nouveau dans 15 ans en raison de Wynyard Point et/ou des quais en cours de développement d'une manière qui empêche l'organisation future d'événements similaires".
Il semblerait que le gouvernement devra légiférer pour atteindre son objectif.
Land Rover BAR avait un mélange de deux hangars à bateaux et d'une zone d'accueil d'équipe aux Bermudes – photo © Richard Gladwell
Pour ne pas être en reste lors de l'étape marquante de la Coupe de l'America à Auckland, le Parlement néo-zélandais a adopté le premier texte législatif relatif à la Coupe de l'America, à travers les trois étapes mardi en fin d'après-midi. Dans une très rare démonstration d'unanimité, la législation permettant la fermeture d'une partie de Brigham Street sur Wynyard Point a été appuyée sans réserve par les quatre partis politiques. De plus, le débat a été écourté des 12 discours prévus à seulement quatre – un de chaque partie en soutien.
Le ministre, David Parker, à propos du projet de loi, a déclaré : « Il y a également des dispositions qui sont recherchées par la Couronne pour permettre le maintien de la nature ouverte de ce site, afin que les futures Coupes de l'America ou tout autre événement équivalent à l'avenir puissent être lieu sur ce site ouvert - et que nous n'avons pas à repasser par cette palava pour créer un espace ouvert sur le front de mer d'Auckland pour ce genre d'événements.
Au moment de parler du projet de loi, le ministre Parker n'a fait aucun commentaire quant à savoir si le gouvernement devrait également légiférer davantage pour donner effet à l'intention déclarée de la Couronne pour le terrain occupé par les bases de la Coupe de l'America.
La zone développée pour les bases et les équipes de la Coupe de l'America pour les Coupes de l'America 2000 et 2003 a été reprise pour d'autres développements immobiliers et de nouvelles installations sont nécessaires pour la Défense 2021. Ils seront situés sur Hobson Wharf et Wynyard Point à droite (et hors du champ) sur cette image. – photo © Bob Greiser/America's Cup
La zone de Wynyard Point sera à moitié débarrassée des chars pour créer une zone pour les bases de l'America's Cup à Auckland. – photo © Richard Gladwell
Histoire de Richard Gladwell, Sail-World.com/nz
